يقول الاتحاد إن قطاع الكليات في أونتاريو يواجه واحدة من أكبر عمليات التسريح الجماعي في المقاطعة
عندما انخفض عدد الطلاب الدوليين بشكل حاد بعد تطبيق الحد الأقصى قبل 18 شهرًا، بدأت الجامعات – التي تحسبًا لعجز مالي مستقبلي – في تقليص الوظائف والبرامج. فريد لوم/ذا جلوب آند ميل
لقد قامت كليات أونتاريو بتسريح آلاف الموظفين على مدار العام الماضي فيما وصفه الاتحاد الذي يمثل معظم أعضاء هيئة التدريس بالكليات بأنه أحد أكبر عمليات التسريح الجماعي في تاريخ المقاطعة.
لقد تم فقدان أو سيتم فقدان أكثر من 8000 وظيفة في قطاع الكليات منذ أن فرضت الحكومة الفيدرالية حدًا أقصى لعدد تصاريح الدراسة الدولية في يناير 2024. وقد تم نشر هذا الرقم في تقرير حديث للمحكم ويليام كابلان.
أعلنت الكليات عن تسريحات وإغلاق برامج بشكل فردي لعدة أشهر، لكن تقرير المُحكِّم يُجمِّع هذه الأرقام لأول مرة. صدر التقرير كجزء من مفاوضات عقد بين الكليات ونقابة موظفي الخدمة العامة في أونتاريو، التي تُمثِّل حوالي 15 ألف عضو هيئة تدريس وموظف في الكليات.
رئيس OPSEU جي بي هورنيك. ناثان دينيت / الصحافة الكندية
وقال رئيس نقابة موظفي أونتاريو جيه بي هورنيك إن حجم فقدان الوظائف يمثل أحد أكبر عمليات التسريح الجماعي للعمال في أونتاريو، ولولا أن السيد كابلان أصدر الأرقام، لكانت هذه الأرقام قد بقيت مدفونة.
قال هورنيك، الذي يُفضّل عدم استخدام لقب شرف: "سنخسر ما يقرب من عشرة آلاف وظيفة في غياب أي رقابة عامة داخل النظام الجامعي. نحن نسعى إلى بعض المساءلة".
أحصى تقرير السيد كابلان أكثر من 8000 عملية تسريح وظيفي، استنادًا إلى تقارير من 19 كلية من أصل 24 كلية في المقاطعة. من بين الوظائف المفقودة، كانت 613 وظيفة أكاديمية بدوام كامل، و3370 وظيفة تدريس بدوام جزئي أو جزئي أو تدريس فصلي. كما فُقد ما يقرب من 2400 وظيفة في وظائف الدعم، وأكثر من 900 وظيفة إدارية. وصرح الاتحاد في بيان له بأنه يتوقع المزيد من عمليات تسريح الوظائف.
قال هورنيك: "ما نشهده في جميع المجالات هو نهجٌ تقليديٌّ قائمٌ على استنزاف موارد النظام، وإجبار الناس على المغادرة، وتدهور الأوضاع". وأضاف أن فقدان أكثر من 650 برنامجًا دراسيًا في جامعاتٍ في جميع أنحاء المقاطعة، والتي عُلّقت عمليات القبول فيها أو أُغلقت، سيكون له تأثيرٌ كبيرٌ على الاقتصادات المحلية.
كليات أونتاريو تواجه أكبر ضربة مالية من حملة أوتاوا الصارمة على الطلاب الدوليين
وفي تقريره، وصف السيد كابلان الوضع بأنه "خطير"، ووصف قائمة البرامج التي تم تعليقها أو إغلاقها بأنها "مثيرة للقلق".
في يناير/كانون الثاني 2024، وضعت الحكومة الفيدرالية حداً أقصى لعدد تصاريح الدراسة الدولية التي ستقوم بمعالجتها، مما أدى إلى خفض إصدار التأشيرات بنسبة 35% في السنة الأولى، وأعلنت عن خفض آخر بنسبة 10% هذا العام، بهدف تخفيف الضغط على الإسكان والرعاية الصحية.
كان لهذا القرار تأثيرٌ هائل على مالية نظام الكليات في أونتاريو، الذي أصبح يعتمد على رسوم دراسية دولية أعلى بكثير لتمويل جزء كبير من عملياته. على سبيل المثال، حققت الكليات الحكومية الأربع والعشرون فائضًا إجماليًا بلغ حوالي 660 مليون دولار أمريكي في العام الدراسي 2022-2023، ويعود ذلك بشكل رئيسي إلى نمو إيرادات الرسوم الدراسية الدولية.
ولكن في عام 2021، حذر المراجع العام للمقاطعة آنذاك من أن الاعتماد المفرط على الرسوم الدراسية الدولية يشكل خطرا ماليا خطيرا على النظام بأكمله.
وفي تقريرها، قالت بوني ليسيك إن "الوزارة لم تضع خطة استراتيجية للقطاع للمساعدة في التخفيف من خطر التراجع المفاجئ في أعداد الطلاب الدوليين والتأثير الذي قد يحدثه على قطاع الكليات".
يهدف الاقتراح إلى جذب المواهب البحثية إلى كندا في ظل مواجهة تمويل العلوم في الولايات المتحدة تخفيضات
وعندما انخفض عدد الطلاب الدوليين بشكل حاد بعد فرض الحد الأقصى قبل 18 شهراً، بدأت الكليات ــ التي كانت تتوقع عجزاً مستقبلياً ــ في خفض الوظائف والبرامج.
في ملخصه لموقف الكليات في تقريره، كتب السيد كابلان أنهم لا يعتقدون أن لديهم ما يكفي من المال لتمويل عملياتهم والحفاظ على البرامج القائمة دون رسوم الطلاب الأجانب. وأفاد مجلس أصحاب العمل في الكليات بأنه لا يوجد ما يدعو للاعتقاد بأن هناك دعمًا في الطريق على شكل زيادة في التمويل الإقليمي.
"في الواقع، أوضحت حكومة أونتاريو توقعاتها: يتعين على الكليات حل تحدياتها المالية من خلال الكفاءة وخفض التكاليف"، كما كتب السيد كابلان.
وقال هورنيك إن إدارة الكليات والحكومة الإقليمية بقيادة دوج فورد يتحملان اللوم على فقدان الوظائف والبرامج.
وقال هورنيك، في إشارة إلى تجميد الرسوم الدراسية للطلاب المحليين والذي تم تطبيقه منذ عام 2019، مما أعاق قدرة الكليات على جمع الأموال، ومعدل التمويل لكل طالب هو الأدنى في البلاد: "لقد كانت حكومة فورد هناك لمدة سبع سنوات وكانت تعاني من نقص مزمن في تمويل النظام".
قالت بيانكا جياكوبوني، المتحدثة باسم وزير الكليات والجامعات والتميز البحثي والأمن نولان كوين، إن الادعاءات التي قدمتها نقابة موظفي القطاع العام في أونتاريو لا أساس لها من الصحة وكاذبة.
خلال الأشهر الأربعة عشر الماضية وحدها، وفّرنا مبالغ غير مسبوقة من التمويل الجديد لقطاع التعليم ما بعد الثانوي المدعوم من القطاع العام، حيث تجاوز التمويل الجديد لجامعاتنا وكلياتنا ملياري دولار، بالإضافة إلى 5 مليارات دولار نخصصها لهذا القطاع سنويًا، وفقًا للسيدة جياكوبوني. وأضافت: "بسبب التغييرات الأحادية التي أجرتها الحكومة الفيدرالية على نظام الطلاب الدوليين، تُتخذ قرارات صعبة في جميع أنحاء البلاد في قطاع التعليم ما بعد الثانوي".
قالت مورين آدمسون، الرئيسة المؤقتة لكليات أونتاريو، إن الكليات تعمل مع الحكومة الإقليمية "لحل التحديات المالية التي يواجهها القطاع وإنتاج الخريجين الذين يحتاجهم اقتصادنا".
