تورنتو تسمح ببناء مبانٍ سكنية أكبر حول بعض محطات النقل

أعلنت حكومة أونتاريو، بالتعاون مع بلدية تورنتو، مؤخرًا عن إصلاحات تخطيطية في أكبر مدينة في كندا من شأنها إضفاء الشرعية على المباني السكنية الأكبر حول معظم محطات النقل.

أعلن وزير الإسكان في أونتاريو روب فلاك وعمدة تورنتو أوليفيا تشاو عن التغييرات في 15 أغسطس. وهي تغير الخطة الرسمية لتورنتو في 120 منطقة محطة النقل الجماعي، أو MTSA، حول محطات أو مواقف النقل العام.

ضمن دائرة نصف قطرها 200 متر من المحطات، يُسمح الآن ببناء أبراج من 30 طابقًا في ظروف معينة، ويُسمح ببناء شقق من ستة طوابق حتى في الشوارع الجانبية. وفي نطاق 800 متر تقريبًا من المحطة، يُسمح الآن ببناء شقق من أربعة طوابق. ولا تزال هناك أربع عشرة منطقة أخرى قيد التفاوض بشأنها.

قال مستشار التخطيط، بلير سكورجي، إن هذا الإعلان "يشير بالتأكيد إلى تغيير في التوجه في تورنتو". وأضاف: "إنه يزيد من الحد الأدنى للكثافة السكانية. لكن هناك غموضًا حول كيفية تطبيق المدينة لهذا الأمر فعليًا".

يتعين على مجلس المدينة إقرار هذه التغييرات قبل بدء أعمال البناء، ومن المرجح أن تثير جدلاً واسعاً في الفترة التي تسبق الانتخابات البلدية في أكتوبر المقبل. ويشير الخبراء أيضاً إلى ضرورة إجراء تغييرات ضريبية وسياسية أخرى لإنعاش قطاع الإسكان المتعثر في المدينة.

تواجه تورنتو وغيرها من المدن الكبرى ضغوطًا من أعلى مستويات الحكومة لتسهيل البناء ومعالجة نقص المساكن في البلاد. وصرح السيد فلاك بأن النهج الجديد سيسمح ببناء 1.5 مليون منزل إضافي في تورنتو على مدى السنوات الخمس والعشرين المقبلة.

لا يزال على تورنتو أن تُحاسب الحكومة الفيدرالية على التزاماتها بإصلاح التخطيط. قد تخسر المدينة حوالي 30 مليون دولار من التمويل الفيدرالي إذا لم تُقنن الشقق المكونة من ست وحدات في جميع أنحاء المدينة. كان تغيير نظام الشقق المكونة من ست وحدات أحد المتطلبات العديدة التي حددتها أوتاوا لتورونتو مقابل تمويل من صندوق تسريع الإسكان. في الأسبوع الماضي، التقى وزير الإسكان والبنية التحتية الفيدرالي، غريغور روبرتسون، بالسيدة تشاو؛ ورفض الاثنان التعليق على هذا الخلاف.

في وقت سابق: عمدة تورنتو واثق من أن تسوية المدينة بشأن المباني السكنية الستة لن تعرض تمويل الإسكان الفيدرالي للخطر

لا توجد أي علامة على التوصل إلى اتفاق بشأن الإسكان بعد اجتماع وزير الإسكان مع عمدة تورنتو

مع ذلك، تُنهي أخبار هيئة النقل الجماعي في تورنتو (MTSA) خلافًا بين المدينة والمقاطعة. في عام ٢٠١٩، حددت حكومة فورد ١٨٠ منطقة محطات للنقل الجماعي في تورنتو، مُلزمةً المدينة بوضع أهداف كثافة مُحددة للاستفادة من البنية التحتية للنقل العام. بعد ذلك، أنشأت تورنتو تقسيمًا جديدًا للمناطق لتلك المناطق، لكن استجابة المدينة لاقت انتقادات واسعة النطاق لعدم كفايتها. لم تُوافق حكومة المقاطعة على معظم مقترحات تورنتو، مما ترك المدينة في حالة من عدم اليقين.

صرح جيسون ثورن، كبير مخططي تورنتو، بأن إصلاحات الكثافة الجديدة تفاوض عليها موظفو المدينة والمقاطعة. وأضاف أن كوينز بارك "تبحث عن نهج أكثر طموحًا للتخطيط حول مناطق المحطة". وتابع: "نرحب بهذا القرار. ونعتقد أن هذه الكثافات مناسبة".

لتطبيق سياسات تورنتو الجديدة بالكامل، ستحتاج المدينة إلى رسم خرائط مفصلة لمناطق محطات النقل العام، والحصول على موافقة المجلس على تقسيم المناطق الجديد. وصرح السيد ثورن: "نعمل بسرعة كبيرة لمعالجة هذا الأمر. عادةً ما يستغرق هذا عامًا أو أكثر لكل منطقة، لذا نحن ندرك تمامًا أهمية الجدول الزمني".

وتهدف إدارة السيد ثورن إلى إكمال أعمال تقسيم المناطق بحلول الربيع المقبل.

قال أليكس بهشتي، الباحث المشارك الأول في مبادرة "الوسط المفقود" بجامعة أوتاوا: "الأمر لم يُحسم بعد. سيتعين على تشاو أن تُشرف على هذا الأمر من خلال مجلس المدينة، وهي لا تتمتع بسجل حافل في هذا المجال".

أشار السيد بهشتي إلى تصويت يونيو/حزيران الذي قدّم فيه مجلس المدينة تنازلات بالسماح ببناء شقق سكنية من ستة طوابق في بعض الأحياء، ولكن ليس في المدينة بأكملها، ولم تتحدث السيدة تشاو خلال المناقشة. "لن تستطيع التزام الصمت حيال هذا الأمر".

تُبشر التغييرات الجديدة ببشارة سارة للتقدميين: يدخل "تقسيم المناطق الشاملة" للمدينة حيز التنفيذ في معظم مناطق MTSA. وبموجب هذه السياسة، التي أيدها أعضاء المجلس ذوو الميول اليسارية والسيدة تشاو، سيتعين على المباني السكنية التي تضم 100 وحدة أو أكثر أن تضمن إيجارًا مناسبًا بنسبة 5%.

تورنتو تتعامل مع سؤال بسيط: ما هو المجمع السينمائي؟

ومع ذلك، بالنسبة لمشاريع التنمية الخاصة التي هي قيد التنفيذ بالفعل، فإن هذا يمثل تكلفة جديدة قد تكون باهظة التكلفة.

وقال المحامي ديفيد برونسكيل، الشريك في شركة جودمانز إل إل بي والذي يمثل المطورين من القطاع الخاص في المفاوضات مع المدينة: "في حين أن تمكين المدينة من استخدام تقسيم المناطق الشامل أمر متأخر كأداة لتوفير مساكن بأسعار معقولة، فإن توقيت قرار الوزير سوف يؤخر ويؤثر سلبًا على بعض المشاريع".

"لسوء الحظ، لا ينجح تقسيم المناطق الشاملة إلا إذا انتقلت مشاريع التنمية فعلياً إلى مرحلة البناء."

تستثني سياسات تقسيم المناطق الشاملة المباني المخصصة للإيجار وجميع المباني التي تقل وحداتها عن 100 وحدة. وأشار السيد سكورجي إلى أن هذا قد يُحفّز مشاريع التطوير العقاري الصغيرة وشركات البناء الصغيرة.

لكن لكي تنجح هذه المشاريع، قال إن الحكومات "ستحتاج إلى إعادة النظر في أنواع أخرى من الإصلاحات". قد يشمل ذلك لوائح المدن المتعلقة بحجم وشكل المباني، وقوانين البناء التي تمنع المباني ذات الطراز الأوروبي ذات السلالم الوحيدة للخروج.

مارشا ليدرمان: تورنتو: الطحن: لم يكن التنقل في المدينة بهذه الصعوبة من قبل

تعكس اختلافات السياسات بين المقاطعة والمدينة توترات أكبر في التخطيط في أونتاريو. منذ عام ٢٠٠٥، ركزت المقاطعة على النمو الجديد كـ"تكثيف" داخل المدن. ويتعين على الحكومات البلدية بعد ذلك تطبيق أنظمة تقسيم المناطق – لوائح خاصة بكل موقع – بما يُرسي هذه السياسة على أرض الواقع.

في تورنتو وغيرها من المدن سريعة النمو، لم يسمح تقسيم المناطق عادةً ببناء مبانٍ سكنية أو تجارية كبيرة. وبدلاً من ذلك، يتفاوض المطورون والبناؤون عادةً على أساس كل موقع على حدة لتعديل لوائح المدينة. وغالبًا ما يتضمن ذلك استئنافًا أمام محكمة أراضي أونتاريو.

قال السيد بهشتي إن هذه الإصلاحات الجديدة قد تُسهّل العملية في بعض الحالات. وأوضح أنه في السابق، كانت المناطق القريبة من وسائل النقل العام تُحدد "لزيادة الكثافة السكانية في السياسات الإقليمية، ولكن التفاصيل لم تكن موجودة". بالنسبة لشركات البناء، "كان هناك قبول في نهاية المطاف، ولكن كان عليها خوض غمار الرفض للوصول إلى هناك". وأضاف السيد بهشتي أن هذا الأمر سيصبح الآن أسهل بالنسبة لبعض العقارات.

ومع ذلك، أشار إلى أن "العام المقبل هو عام انتخابات، ورئيس البلدية في وضع حرج. قد تختلف الأمور في مجلس المدينة اختلافًا كبيرًا".

تابعونا على أخبار جوجل