السياسة الخجولة تقوض جهود تورونتو في مجال الإسكان الجديد

شارك الخبر
السياسة الخجولة تقوض جهود تورونتو في مجال الإسكان الجديد

السياسة الخجولة تقوض جهود تورونتو في مجال الإسكان الجديد

افتح هذه الصورة في المعرض:

المشاة يسيرون أمام المباني السكنية المؤجرة على طول شارع كوين ستريت إيست في حي الشواطئ في تورونتو في 11 مارس. فريد لوم / ذا جلوب آند ميل

هل تريد تورونتو بناء المزيد من المساكن؟

إنه سؤال بسيط، لكن الإجابة غير واضحة أبدًا. وحتى عندما يسهل مجلس المدينة بناء مساكن جديدة – كما سيحدث على الأرجح يوم الخميس من خلال تصويت مجلس المدينة – فإنه يقوض جهوده من خلال سياسة خجولة ومعقدة للغاية.

السياسة التي يناقشها المجلس هي دراسة الشوارع الرئيسية، وهي جزء من جهد أكبر يسمى توسيع خيارات الإسكان في الأحياء، أو EHON. على الورق، يبدو الاقتراح إيجابيا. ستصبح المنازل والمباني السكنية الصغيرة التي يصل ارتفاعها إلى ستة طوابق قانونية الآن على 31000 قطعة أرض إضافية على الطرق الرئيسية.

لكن انتظر لحظة. لماذا تم حظر المنازل في المقام الأول؟ لماذا يُسمح الآن بالمباني المكونة من ستة طوابق، وليس المباني المكونة من 16 طابقًا؟ لماذا لا تؤثر هذه السياسة الجديدة إلا على عدد قليل من الشوارع دون غيرها؟

هذه هي الأسئلة التي ينبغي للعمدة أوليفيا تشاو أن تطرحها، جنباً إلى جنب مع أي شخص يدعم خطتها الجريئة لتحقيق "تغيير الأجيال" لنظام الإسكان في تورونتو.

الإجابات واقعية. لمدة 60 عامًا، أغلقت تورنتو – مثل كل مدينة في أمريكا الشمالية تقريبًا – أحيائها السكنية. كانت الشقق محظورة بشكل عام. وقد بدأ هذا يتغير في السنوات الخمس الماضية. يعكس عمل EHON في تورونتو الجهود التي تبذلها المدن في جميع أنحاء البلاد لفتح أحياءها السكنية أمام المزيد من الناس.

وقال جريج أوينز، وهو مخطط سابق في تورونتو قاد برنامج EHON ويعمل الآن في القطاع الخاص، في مقابلة أجريت معه اليوم: "تحتاج المدينة إلى التفكير في الخطوتين التاليتين". "عندما كنا نعمل على السماح بإسكان الممرات وأجنحة الحدائق، كان لدينا دائمًا في أذهاننا أن هذه كانت خطوة أولى نحو تغيير أكبر."

وأضاف أن المدينة بحاجة إلى “النظر في توفير الشقق في جميع أحياءها. وهذا أمر جيد ومعقول تمامًا في مدينة سريعة النمو مثل تورنتو.

في الوقت الحالي، تعد التغييرات في الشوارع الرئيسية طفيفة. وهي تمس فقط أطراف الأحياء السكنية التي تستهلك حوالي 200 كيلومتر مربع.

يقول التقرير الصادر عن موظفي تخطيط المدينة "إن حواف الأحياء هي فرصة تورونتو للترحيب بإدخال … أنواع المباني التي تم السماح بها بشكل ضئيل [و] تلبي احتياجات السكان الحاليين والمستقبليين".

لماذا الحواف فقط؟ لماذا يتعين على المستأجرين استنشاق أبخرة وجزيئات إطارات السيارات المسرعة؟ لماذا لا نجعل المباني السكنية قانونية في كل مكان، كما يقترح السيد أوينز؟

يبدو أن موظفي التخطيط يخشون طرح الأسئلة، حتى في ظل أزمة السكن التي تعاني منها المدينة. تتشكل السياسة من خلال التحيز المستمر منذ قرن من الزمان ضد الشقق والأشخاص الذين يعيشون فيها. وعلى الرغم من أن تورنتو غيرت مسارها مؤقتا خلال النقص الأخير في المساكن، حيث قامت ببناء مئات الآلاف من الشقق في الخمسينيات والستينيات، إلا أن العقيدة القديمة تظل قوية. يجب ألا تختلط المباني الكبيرة والمباني الصغيرة!

ويمكنك أن ترى ذلك في مقترحات ميجور ستريت المعيبة، وإن كانت حسنة النية. يوصي الموظفون بترك "الارتدادات" من الساحات الجانبية لمسافة تصل إلى 5.5 متر؛ وهذا يعني أن المبنيين السكنيين المتجاورين سيكونان على مسافة 11 مترًا. لماذا؟ لتوفير المناظر الطبيعية الناعمة والتنوع البيولوجي ومساحة الراحة للمستأجرين. (ضع في اعتبارك أن هذه المباني ستدفع أيضًا رسومًا ضخمة لدعم المرافق العامة).

وهذا نوع مألوف من الحماقة: إثقال كاهل الإسكان الجديد بمئات الأهداف السياسية. لها تكاليف. سوف تصبح المباني في نهاية المطاف أصغر وأكثر تكلفة. ويخلص التحليل الذي أجرته المدينة إلى أن المباني المكونة من 30 وحدة قد لا تكون ذات جدوى اقتصادية إلا في حالة بيعها كشقق سكنية.

وبترجمة هذا إلى هندسة معمارية وشكل مبني، سيولد هذا النموذج خليطًا من المباني الصغيرة الرخيصة مع ساحات جانبية غريبة. في أحسن الأحوال. وفي أسوأ الأحوال، سيؤدي ذلك إلى إنشاء أوراق حتى تقرر المدينة المحاولة مرة أخرى.

يعد هذا الخجل مشكلة مزمنة، ومن الصعب تحديد مصدرها. لدى تخطيط تورونتو الآن مدير مؤقت: كيري فومفاكيس، وهو موظف مخضرم في المدينة. هل تريد هي وزملاؤها فعلاً أن يكونوا حذرين إلى هذا الحد؟ أم أنهم خائفون من صد أعضاء المجالس والجمعيات المقيمة المشغولة؟

في نهاية المطاف، لا يهم. وقد تعهدت السيدة تشاو والمجلس بزيادة بناء المساكن في تورونتو بشكل كبير وتوفير عشرات الآلاف من المنازل بأسعار معقولة. وللقيام بذلك، تحتاج المدينة المادية إلى التغيير بشكل كبير وسريع. وللقيام بذلك، لا بد من تدمير كامل مجموعة تخطيط المدن وإعادة صياغتها، وليس فقط حول الحواف.

التغيير الكبير مطلوب، وهذا الأسبوع لن يأتي.


تابعونا على أخبار جوجل


شارك الخبر

ركب كارني موجةً من الفخر الوطني عند وصوله إلى منصبه. والآن، كُلِّف بقمع النزعة الانفصالية المتصاعدة. افتح هذه الصورة في المعرض: تعتقد رئيسة وزراء ألبرتا، دانييل سميث، أن مقاطعتها تتعرض لمعاملة غير لائقة من الاتحاد، وتُسهّل على سكان ألبرتا إجراء استفتاء، بما في ذلك استفتاء على الاستقلال. جيسون فرانسون/الصحافة الكندية احفظها لوقت لاحق في أيامه الأولى كرئيس وزراء منتخب، يواجه مارك كارني تهديدات من الخارج والداخل. يُشكّل التهديد الخارجي أخطر المخاطر. هذا البلد يتعرض لهجوم من صديقه الحميم. صحته الاقتصادية، بل ووجوده ذاته، على المحك. لكن السيد كارني يُحسن إدارة شؤونه حتى الآن. مع قليل من الحظ وقليل من الوقت، قد يتلاشى التهديد. لن يبقى دونالد ترامب رئيسًا للولايات المتحدة إلى الأبد، ولله الحمد، على الرغم من أنه يتمنى ذلك بوضوح. التهديد الداخلي أكثر تعقيدًا. لقد جمع هجوم ترامب الكنديين في عرضٍ للوحدة والتحدي. ومع ذلك، حتى مع تنامي الفخر الوطني، تطلّ النزعة الانفصالية برأسها مجددًا في كيبيك والغرب. تعتقد رئيسة وزراء ألبرتا، دانييل سميث، أن مقاطعتها تتعرض لمعاملة غير عادلة من الاتحاد الكونفدرالي. فهي تُسهّل على سكان ألبرتا إجراء استفتاء، بما في ذلك استفتاء على الاستقلال. وقد صرّحت هذا الأسبوع بأنها لا تؤيد انفصال مقاطعتها عن كندا، لكنها أشارت إلى أنها ستسمح بنتائج هذا التصويت وتحترمها. يُذكرنا هذا بموقف ديفيد كاميرون، رئيس الوزراء البريطاني الذي دعا إلى استفتاء على مقترح أراد إفشاله. والنتيجة: كارثة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. بطبيعة الحال، رحب زعيم الحزب الكيبيكي، بول سانت بيير بلاموندون، بالسيدة سميث لوضعها سكينًا على حلق أوتاوا. قالت إنها كانت تقول لأوتاوا فقط: "إذا لم تحترموا ديمقراطيتنا، ولم تحترموا خياراتنا المالية وأولوياتنا، فسأرد على إساءة استخدامكم للسلطة بإجراءات ملموسة". وقد تعهد حزب كيبيك الشعبي بإجراء استفتاء ثالث على استقلال كيبيك إذا وصل إلى السلطة في الانتخابات الإقليمية العام المقبل، وهو ما تشير إليه استطلاعات الرأي. قد يبدو الأمر غير معقول، لكن السيد كارني قد يواجه تصويتًا على الاستقلال في جزأين من كندا خلال فترة حكمه. فكيف سيتصرف؟ لا ينبغي الاستخفاف بهجوم دوج فورد على قضاة أونتاريو إحدى الطرق هي تقديم تنازلات للحكومات الإقليمية الساخطة أملاً في إخماد نيران الانقسام. يقول دوغ فورد، رئيس وزراء أونتاريو، إن على السيد كارني أن "يبدأ في إظهار بعض الحب" لساسكاتشوان وألبرتا، اللتين "عوملتا معاملة سيئة للغاية، بصراحة". يشير التاريخ الكندي الحديث إلى أن هذا سيفشل. فالتفاوض تحت التهديد لا يؤدي إلا إلى إضفاء الشرعية على قضية المشتكين. سيقولون، في جوهر الأمر: انظروا، لقد دفعنا أوتاوا إلى التخلي عن المزيد من الصلاحيات. استمروا في التهديد بالانفصال، وسنحصل على المزيد. في النهاية، سيقول البعض، سنحصل على كل شيء: دولة مستقلة خاصة بنا. الخيار الأفضل للسيد كارني هو ببساطة التحدث باسم كندا. فالفيدرالية الكندية نجاحٌ باهر. يأتي الناس من جميع أنحاء العالم لدراسة كيف استطاعت دولةٌ كبيرة ومتنوعة، ذات أقلية لغوية كبيرة، البقاء والازدهار في العالم. كثيراً ما يُقال إن اتحادنا يعمل بشكل سيء نظرياً، ولكنه ناجح عملياً. وهذا ما ينبغي على السيد كارني التأكيد عليه في محادثاته مع السيدة سميث ورؤساء الوزراء الإقليميين الآخرين الذين لديهم شكاوى بشأن حالة الأمة. يتميز اتحاد كندا باللامركزية اللافتة. تتمتع المقاطعات بالسلطة القضائية الرئيسية على التعليم والموارد الطبيعية والرعاية الصحية. ويجري التوازن الدقيق في كل هيئة حاكمة مهمة، من مجلس الوزراء الاتحادي إلى المحكمة العليا، لضمان مشاركة كل منطقة على النحو المناسب. ومن بين الاعتبارات الخاصة الأخرى، تمتلك كيبيك قانونها المدني الخاص للتعامل مع مسائل الملكية والأسرة والإرث. أما ألبرتا، فقد أصبحت أغنى مقاطعة في كندا، ولها صوت قوي في الحوار الوطني وتمثيل قوي في أوتاوا. إن نظام كندا الفيدرالي ليس نظامًا "مسيطرًا"، بل هو نظام تعاوني، نظام قائم على الأخذ والعطاء، نظام فعال. يمكن تحسين هذه الاستراتيجية. فمع التهديد الأمريكي الذي يحفزهم، قد تنجح أوتاوا والمقاطعات في إزالة العديد من العوائق أمام التجارة بين المقاطعات والتي تعيق نمونا الاقتصادي. كما تعهدوا بالإسراع في تنفيذ مشاريع خطوط الأنابيب وغيرها من مشاريع البنية التحتية الكبرى لمساعدة كندا على التخلص من اعتمادها الكبير على الولايات المتحدة. إذا استطاع السيد كارني تحقيق هذا النوع من التقدم، فسيكون ذلك خيرَ دعمٍ للوحدة الوطنية من أي تنازل قد يقدمه استجابةً للمطالب اللامتناهية للقوميين في كيبيك أو لمعارضي أوتاوا في ألبرتا. لقد أثبتت أجيالٌ من الخبرة (هل تذكرون ميتش ليك؟ ماذا عن شارلوت تاون؟) أنه عندما تتصرف أوتاوا، على حد تعبير بيير ترودو، كمجرد رئيس نادلٍ للمقاطعات، فإن النتيجة هي المزيد من المطالب والمزيد من الانقسام. وبدلاً من الاستجابة لشكواهم، يتعين على السيد كارني أن يظهر لهم كيف يمكن للفيدرالية الكندية أن تساعد في إنجاز الأمور.