أونتاريو تستأنف قرارًا بوقف إزالة مسارات الدراجات
راكب دراجة في مسار الدراجات في شارع بلور في تورنتو عام ٢٠٢٣. حُكم في يوليو/تموز بمنع خطة حكومة أونتاريو لإزالة مسارات الدراجات في شارع يونغ وشارع بلور وشارع الجامعة. سارة بالمر/ذا جلوب آند ميل
قدمت مقاطعة أونتاريو استئنافا ضد حكم محكمة اعتبر تحرك رئيس الوزراء دوج فورد لإزالة مسارات الدراجات في ثلاثة شوارع رئيسية في تورنتو غير دستوري، بحجة أن القاضي في القضية ارتكب أخطاء متعددة عندما وجد أن التشريع يعرض راكبي الدراجات للخطر وينتهك حقوقهم المنصوص عليها في الميثاق.
في وثيقة قضائية قدمت إلى محكمة الاستئناف في أونتاريو، يزعم محامو المدعي العام للمقاطعة أن قاضي المحكمة العليا في أونتاريو بول شاباس ذهب بعيدًا جدًا، حيث أساء تفسير ميثاق الحقوق والحريات وتجاهل الأدلة التي قدمتها الحكومة.
"وفي الواقع، وجدت المحكمة بشكل خاطئ أن هناك حقًا دستوريًا إيجابيًا في الصيانة الدائمة لممرات الدراجات الموجودة"، كما جاء في إشعار الاستئناف.
خطة أونتاريو لإزالة مسارات الدراجات غير دستورية، حكمت المحكمة
الرأي: ينبغي للقضاة البقاء في مسارهم الخاص
وقالت الحكومة فور صدور الحكم في يوليو/تموز إنها ستستأنف القرار، الذي منع خطة رئيس الوزراء لتجاوز مجلس مدينة تورنتو ومحو مسارات الدراجات في شارع يونج وشارع بلور وشارع الجامعة باسم تخفيف الازدحام للسائقين.
وفي تعليقات أدلى بها في وقت سابق من هذا الشهر، وصف السيد فورد – وهو منتقد متكرر للقضاة الذين يحكمون ضد حكومته أو يتهمهم بالتساهل مع الجريمة – قرار مسار الدراجات بأنه "سخيف" واتهم القاضي شاباس "بالدوس على الحقوق الديمقراطية لسكان أونتاريو" بسبب "أيديولوجيته".
وفي قراره، انحاز القاضي شاباس إلى جانب محاميي اثنين من راكبي الدراجات ومجموعة المناصرة "سايكل تورونتو"، حيث حكم بأن التشريع الحكومي لإزالة مسارات الدراجات المحمية يعرض حياة راكبي الدراجات للخطر وينتهك حقوقهم في الحياة والأمن الشخصي المكفول في القسم السابع من ميثاق الحقوق والحريات.
قال الحكم إن التشريع "تعسفي وغير متناسب بشكل صارخ"، حتى أن المشورة الداخلية للحكومة نفسها نصّت على أن عمليات الإزالة لن تحقق هدف المقاطعة المعلن المتمثل في الحد من الازدحام المروري. ورفض القاضي شاباس الأدلة التي قدمتها الحكومة على أن القانون سيحقق هدفه، ووصفها بأنها "ضعيفة" و"مبنية على سرديات" و"غير مدعومة" و"مخالفة لإجماع الخبراء".
وقال القاضي إن قراره لا يخلق "حقًا دستوريًا إيجابيًا" في تخصيص مسارات للدراجات على الطرق العامة، وهو الأمر الذي لم يسعى إليه مقدمو الطلب.
ولكن في مثل هذه الحالة، يتعين على الحكومة أن تثبت أن تشريعاتها، إذا كان لها تأثير على الحقوق المنصوص عليها في الميثاق، ليست غير متناسبة أو واسعة النطاق، وأنها ضرورية لتحقيق هدف سياسي مشروع.
ينصّ الحكم على أن "للحكومة الحق في اتخاذ قرارات بشأن الطرق والبنية التحتية للمرور، ولكن في حال اتخذت الحكومة إجراءات تُعرّض الناس للخطر، وتفعل ذلك بشكل تعسفي، يجوز تقييد أفعالها بموجب الميثاق". "وإذا تصرفت الحكومة بعقلانية، بحيث تُسهم أفعالها في تحقيق هدفها المنشود، فلا يجوز انتهاك [المادة 7]".
وفي إشعار الاستئناف الذي قدمته الحكومة يوم الخميس، زعمت المقاطعة أن "الفقه الملزم" من المحكمة العليا في كندا ينص على أن المادة 7 لا تنطبق إلا عندما تفرض "آلية الدولة" "عقوبة جزائية" أو "تدبيرا قسريا" – وليس عندما تقوم الحكومة فقط بإزالة حكم "الحد من الضرر" مثل مسار الدراجات.
وتقول المقاطعة أيضًا إن المحكمة تجاهلت أدلتها على أن أوقات السفر زادت بعد تركيب مسارات الدراجات، وفضلت بدلاً من ذلك "أدلة الرأي غير المؤهلة التي تفيد بأن إزالة مسارات الدراجات المستهدفة لن تؤدي إلى تحسين الازدحام بشكل عام".
وقال مايكل لونجفيلد، المدير التنفيذي لجمعية سايكل تورنتو، إنه متفائل بأن القرار سوف يصمد عند الاستئناف، لكنه حث السيد فورد على تغيير رأيه، كما فعل بشأن قضايا خلافية أخرى.
في خريف العام الماضي، ومع تزايد التكهنات حول الدعوة إلى انتخابات مبكرة، أعلن وزير النقل في حكومة فورد، برابميت ساركاريا، عن خطة لمراجعة مسارات الدراجات في جميع أنحاء المقاطعة وإلزام البلديات بطلب الإذن قبل إنشاء مسار يزيل مسارًا مخصصًا لحركة مرور السيارات.
لكن بعد أيام، ذهب السيد فورد إلى أبعد من ذلك بكثير، متعهدًا بإزالة مسارات الدراجات الهوائية من جانب واحد على ثلاثة من شوارع تورنتو الرئيسية. وتضمن التشريع أيضًا بندًا يهدف إلى إعفاء الحكومة من المسؤولية القانونية عن وفيات أو إصابات راكبي الدراجات الهوائية اللاحقة.
اعترضت عمدة تورنتو، أوليفيا تشاو، علنًا على هذه الخطوة. لكنها دخلت أيضًا في محادثات مع المقاطعة تهدف إلى إعادة تصميم أجزاء من الطرق المعنية للحفاظ على مسارات الدراجات، مع إمكانية استيعاب المزيد من السيارات. عُدِّل القانون لاحقًا ليشترط إعادة تأهيل مسارات السيارات مع السماح بإعادة تصميم مسارات الدراجات.
صرح زيوس إيدن، المتحدث باسم السيدة تشاو، في رسالة بريد إلكتروني أن المدينة لا تزال تُراجع قرار المحكمة الأصلي وآثاره على أي محادثات مع المقاطعة بشأن مسارات الدراجات. وأضاف أن رئيس البلدية يُصرّ على أن المدينة، وليس المقاطعة، هي من يجب أن تتخذ القرارات المتعلقة بالبنية التحتية البلدية.
